صفحه اول     سیاسی     اقتصادی     اجتماعی     ورزشی     فرهنگی     تصویری     تماس با ما     تبلیغات     پیوندها     RSS  
دوشنبه، 25 شهریور 1398 - 13:34   
  تازه ترین اخبار:  
 
 آخرین مطالب
  «نبرد برای سارایوو» به چاپ دوم رسید
  کارگاه خوشنویسی فارسی در لهستان
  نمایشگاه عکس «ایران زیبا» در روسیه
  روحانی وارد آنکارا شد
  مجارستان روابط با سوریه را از سرمی‌گیرد
  ایوان کلیما
  احتمال ورود بیش از ۲هزار تروریست به یونان
  معرفی نمایندگان اسکاری مکزیک و لهستان
  کمک های دارویی بلاروس به ونزوئلا
  سفر مقام سعودی به قبرس مساله ساز شد
  وضعیت اسفبار کودکان پناهجو در یونان
  نگرانی طرف های اروپایی از سرنوشت برجام
  آمریکا جنگنده F 35 به لهستان می فروشد
  صربها انتقام فینال المپیک را از آمریکا گرفتند
  مسابقه عجیب گورکنی در مجارستان+عکس
- اندازه متن: + -  کد خبر: 12110صفحه نخست » گفتگوچهارشنبه، 14 فروردین 1392 - 21:29
بحران اقتصادی قبرس
محمود فاضلی
  

ریشه‌های بحران اقتصادی قبرس و دشواری‌های گسترده مالی و بانکداری این کشور بعنوان عضو اتحادیه اروپا و احتمال تشدید بحران و سرایت آن به دیگر کشورهای بحران زده اروپادر چارچوب شش سئوال با محمود فاضلی مورد بررسی قرار گرفته است که در ذیل می خوانید:

ریشه بحران بانکی اخیر در قبرس به کجا باز می گردد؟
بانک‌های قبرس که یکی از کوچکترین اقتصادهای منطقه یورو به شمار می‌رود به دلیل زیانی که از بخشودگی بدهی یونان متحمل شده‌اند، با بحران شدیدی روبرو هستند. بانک‌ها که 22 میلیارد یورو وام به شرکت‌های خصوصی یونان اعطا کرده‌اند تاکنون بیش از سه میلیارد یورو از دارایی‌های خود را در این راه از دست داده‌اند.به دلیل وابستگی‌های سیاسی و اقتصادی یونان و قبرس که ریشه در تاریخ روابط دو کشور دارد و به دلیل بحران اقتصادی سال‌های اخیر یونان، بانک‌های قبرس بخش وسیعی از دارایی خود را به خرید اوراق قرضه دولتی یونان اختصاص داده بودند که با آغاز بحران مالی در یونان،نیکوزیا با دشواری‌های گسترده مالی و بانکداری روبرو شد وبه تدریج این کشور را نیز با خود غرق کرد.

از سوی دیگر وسعت بخش بانکی قبرس نسبت به اقتصاد عمومی بالا است و مدل اقتصادی این کشور بر اساس جذب سپرده‌های بانکی افراد غیر مقیم مخصوصا شهروندان روسیه و انگلیس بنا شده است. این وضعیت باعث گردید قبرس، یک مورد استثنایی و بی نظیر باشد و در نتیجه، راه حل‌های اقتصادی آن نیز قابل تعمیم در کشورهای دیگر اتحادیه اروپا نیست.

قبرس پیش از پیوستن به اتحادیه اروپا و حوزه یورو، کشوری به عنوان جزیره آزاد اقتصادی درجهان مطرح بوده و شهروندان این کشور از مبادلات تجاری آزاد و در آمد سرشار از گردشگران خارجی، برخوردار بودند ولی با پیوستن به اتحادیه اروپا و وضع محدویت‌هایی که این اتحادیه برای کشورهای کوچک ایجاد نمود، با مشکلات جدیدی روبرو گردید.مشکل مالی و اقتصادی قبرس ناشی از ساختار ناسالم نظام بانکی آن و پول هایی کثیفی است که از خارج به آن تزریق شده است اما بانک‌های قبرس بدون همین پول های کثیف نیز قادر به ادامه حیات نیستند.قبرس تا سال 2004 میلادی ارزش «لیر» آن دو و نیم برابر یورو بود، نرخ بیکاری درحد صفر قرار داشت، مازاد درآمد ملی و تجارت و اقتصادش رونق خوبی نیز داشت، پس از گذشت 8 سال از عضویت در اتحادیه اروپا و شش سال عضویت درحوزه یورو به کشوری در آستانه ورشکستگی تبدیل شد.دولت محافظه‌کار یونان که خود درگیر بحران اقتصادی وسیعی است در یک اقدام سریع نسبت به خرید بانک‌های قبرسی فعال در یونان اقدام کرد تا شهروندان یونانی که در این بانک ها سپرده دارند با مشکلاتی مواجه نشوند و از طرفی کمکی هم به دولت نیکوزیا کرده باشد.

نیکوزیا اعلام کرد اقدامات و تدابیر ریاضت اقتصادی که نمایندگان کمیسیون اروپا، بانک مرکزی اروپا و نیز صندوق بین‌المللی پول (تروئیکا) در ازای اعطای وام خود به قبرس خواستار شده است خیلی سختگیرانه است و این چنین تدابیری برای اقتصاد این کشور که همین حالا هم در رکود بسر می‌برد بسیار سنگین است. 5/17 میلیارد یورو وامی که قبرس خواستار دریافت از تروئیکا شده استبرای کشور کوچکی مانند قبرس که کل تولید ناخالص داخلی آن ،رقمی حدود همین وام است بسیار سنگین خواهد بود. این کشور اقدامات ریاضتی همچون کاهش دستمزدهای بخش دولتی، پاداش‌ها، اصلاح حقوق بازنشستگی و خصوصی‌سازی شرکت‌های دولتی را عملی نموده است، اقدامی که از سوی نمایندگان پارلمان قبرس نیز مورد حمایت قرار گرفت. نیاز مالی قبرس 5/17 میلیارد یورو برآورد می‌شود. این جزیره به درخواست وام دهندگان بین‌المللی تدابیر ریاضتی را برای کاهش کسری بودجه‌اش در چهار سال آینده، به اجرا گذاشت ولی نتیجه‎ای از اجرای سیاست ریاضت اقتصادی تاکنون حاصل نشده و کشور به سوی ورشکستگی سوق داده شد.

دولت برای کنترل بحران چه اقداماتی انجام داده است؟
  نیکوزیا ابتدا وضع مالیات بر سپرده‌های بانکی را در ازای کمک مالی اتحادیه اروپا رد کرد و با روسیه وارد مذاکره شد، تا سرمایه گذاران روسی را به سرمایه‌گذاری بیشتر در بخش بانکداری و ذخایر گازی ترغیب کند. روس‌ها میلیارد‌ها دلار در صنعت فلج شده بانکداری قبرس سرمایه‌گذاری کرده و بخش زیادی از سپرده‌های بانکی در قبرس را سرمایه گذاران روسی به خود اختصاص داده‌اند و در واقع دریافت مالیات ازسپرده‌های بانکی در قبرس، خساراتی را به سرمایه گذاران روسی نیز وارد خواهد کرد.
دولت قبرس لایحه جدیدی به پارلمان ارائه نمود. در این لایحه «لزوم تشکیل صندوق همبستگی ملی، محدودیت برداشت مبالغ زیاد از حساب های بانکی افراد در صورت وضعیت اضطراری و اختصاص بخشی ازدرآمد ملی از مالیات‌هابر سپرده‌های مردم همچنین درآمدهای گازی و ملی سازی صندوق های بازنشستگی نیمه دولتی به صندوق همبستگی ملی» مورد تاکید قرار گرفت. خواسته‌های تروئیکا مبنی بر مالیات بر سپرده‌های بانکی در این کشور، توسط دولت جدید به پارلمان ارایه شد ولی نمایندگان پارلمان به رغم درخواست مسئولان بزرگترین بانک قبرس از اعضای مجلس این کشورمبنی بر دادن رای مثبت و تصویب این لایحه به این موضوع رای منفی دادند.

قبرس همچنین درخواست اعطای وام 10 میلیارد یورویی از اتحادیه اروپا را برای جلوگیری از ورشکستگی ارائه نموداما تروئیکا مدعی است پیش از اعطای این وام می‌بایستی دولت نیکوزیا فرمول و راه حل‌های پیشنهادی آنان را برای کسب درآمد 5 میلیارد و 800 میلیون یوروی مورد نیاز برای تامین بودجه سال جاری خود را به مرحله اجرا بگذارد. یکی از نگرانی‌های موجود فرار سرمایه‌ها از این کشور است. باآنکه دولت قبرس مقررات شدیدی برای کنترل خروج سرمایه‌ها از این کشور وضع کرده است، سرمایه‌گذاران وقتی شرایط را برای فعالیت آتی خود در قبرس نامناسب ببینند، از این کشور خارج می‌شوند.

بر اساس محدودیت‌هایی که بر نظام بانکی قبرس وضع شده است، سپرده گذاران تنها مجاز خواهند بود تا سقف سیصد یورو در روز از حساب‌های بانکی خود برداشت کنند و مسافران نیز تنها می‌توانند تا سقف یک‌ هزار یورو از کشور خارج کنند.همه سپرده‌های بانکی در این کشور مشمول مالیاتی خواهند شد. همچنین بر سپرده‌های کمتر از صد هزار یورو، 75/6 درصد و بر سپرده‌های بیش از صد هزار یورو، 9/9 درصد مالیات وضع خواهد شد و مستقیما این مالیات از حساب‌ها برداشت می‌شود. پیش‌بینی می‌شود این اقدامات 8/5 میلیارد یورو عایدات اضافی به همراه داشته باشد. تصمیم اخیر،خشم گسترده‌ای میان مردم این کشور درپی داشت. شمار زیادی از قبرسی‌ها از اینکه سپرده‌های بانکی آنها مشمول مالیات جدید می‌شود به وحشت افتاده‌اند.

اتحادیه اروپا تا کنون چه اقدامات حمایتی برای کنترل بحران قبرس انجام داده است؟
چگونگی حمایت اروپا از قبرس باعث بروز شکاف در میان بعضی از کشورهای اروپایی گردید. احزاب مختلف آلمان ضمن انتقاد از طرح نجات مالی اتحادیه اروپا برای قبرس، قانون اخذ مالیات از صاحبان حساب های بانکی را در قبرس اشتباهی بزرگ خواندند و وزیر دارایی آلمان مدعی بود این طرح، ابتکار دولت آلمان نبود و برلین برای هرگونه تغییراتی در آن آمادگی دارد.

اروپا به دلیل نگرانی‌ها از سقوط قبرس بر منطقه یورو با اعطای کمک مالی میلیاردی به این کشور کوچک موافقت کرد. قبرس از کمک مالی ده میلیارد یورویی منطقه یورو و صندوق بین المللی پول برخوردار شد. قبرس نه ماه پیش از اروپا درخواست کمک کرده بود. وزرای دارایی کشورهای اروپایی با تاخیر در مورد به اجرا گذاشتن طرح نجات و اعطای ده میلیارد یورو به قبرس به توافق رسیدند.قبرس در مقابل برای کسب این وام باید کسری بودجه خود را کاهش دهد، بخش بانکی خود را ساماندهی کند و مالیات‌های مستقیم را افزایش دهد وروند خصوصی‌سازی در کشور را سرعت بخشد.

کمیسر اروپایی امور مالی معتقد است اوضاع مالی قبرس به دلیل زمان از دست رفته بسیار بحرانی است، اما تصمیم اتخاذ شده می‌تواند به ایجاد ثابت مالی منجر شود و به قبرس اجازه بازپرداخت بدهی‌هایش را خواهد داد. تبعات ورشکستگی جزیره کوچک قبرس به دلیل نقش جدی بانک‌ها در این کشور بسیار فاجعه بار خواهد بود، از این رو باید برای نجات قبرس کاری انجام می‌شد. در پی بروز بحران اقتصادی در قبرس، ورشکستگی بانک‌ها و تلاش مردم برای خارج کردن سپرده‌های خود که موجب شد دولت این کشور به مدت چند روز بانک‌ها را تعطیل کند، سرانجام اتحادیه اروپا و صندوق بین المللی پول با دولت قبرس به این توافق دست یافتند که ضمن انحلال دومین بانک قبرس، بر همه سپرده‌های بالای یکصدهزار یورو در این کشور مالیات‌های سنگین وضع کنند.

آیا احتمال تشدید بحران و سرایت آن به دیگر کشورهای بحران زده اروپایی وجود دارد؟
  آغاز بحران اقتصادی یونان بی شک بخشی از مشکلات اقتصادی اروپا را نمایان ساخت. در هفته‌های اخیر تعدادی از کشورهای عضو اتحادیه اروپا بطرف مختلف بر عدم تاثیر بحران قبرس بر کشورهای خود تاکید دارند.دولت لوکزامبورگ در بیانیه‌خودهر گونه شباهت سازی بین قبرس و لوکزامبورگ را در خصوص حجم نامتناسب بخش‌های مالی رد کرد. به گفته وی بخش‌های مالی لوکزامبورگ به رقابت پذیری عمومی همه کشورهای عضو منطقه یورو کمک می‌کند.لوکزامبورگ از شباهت سازی‌ها بین بخش‌های مالی بین‌المللی در منطقه یورو و اظهار نظر درباره حجم بخش مالی در مقایسه با تولید ناخالص داخلی کشور و به اصطلاح خطرهایی که این مسئله ممکن است برای بودجه و اقتصاد کشور داشته باشد، نگران است.

رئیس بانک مرکزی کشور مالت نیز مدعی شد با وجود برخی شباهت‌ها بین اقتصاد مالت با قبرس، اوضاع بخش بانکی مالت را نمی‌توان با اوضاع قبرس مقایسه کرد.هرگونه مقایسه بین اوضاع بانکی دو کشور نادرست است. مشکلاتی که بانک‌های قبرس با آن روبرو شدند، بخش بزرگی از آن ناشی از خسارات ناشی از در اختیار داشتن اوراق قرضه یونان بود درحالی که بانک‌های ملی مالت به طور محدودی درمعرض این نوع خطرها قرار دارند.بانک‌های قبرس در عرصه بین‌المللی بسیار فعال هستند و وابستگی زیادی به منابع مالی خارجی دارند و در معرض خساراتی در خصوص سهام خارجی خود هستند درحالی که این مسئله برای مالت صدق نمی‌کند.

اما مدیر کل بانک جهانی معتقد است چنانچه بخش بانکی قبرس سقوط کند کشورهای در حال توسعه باید آماده فروش زیر قیمت اوراق و سهام های بازارهای مالی باشند.از نزدیک نتیجه طرح وضع مالیات بر سپرده‌های بانکی را در قبرس به عنوان بخشی از توافق دولت این کشور به منظور دریافت طرح نجات مالی ده میلیارد یورویی از اتحادیه اروپا زیرنظر دارد.اولین تاثیری که این بحران بر محیط اقتصادی جهان می‌گذارد تاثیر روانی است. این بحران مسری است چرا که از بازارهای سرمایه، سهام و بخش مالی نشات می‌گیرد.اظهارات وی با اظهارات مقامات آلمانی که سرایت بحران قبرس به کشورهای دیگر را محدود می دانند، مغایرت دارد.ژان کلود یونکر، نخست وزیر لوگزامبورگ در میان مقامات اروپایی مواضع شفاف‌تری در خصوص قبرس اتخاذ نموده و  اعتقاد دارد مشکل قبرس به مراتب از بحران مالی واقتصادی یونان وخیم‌تر است.وی خطر سرایت بحران قبرس به دیگر کشورهای منطقه یورو را نیز جدی می‌داند.

احتمال خروج قبرس از حوزه یورو تا چه اندازه ممکن است و آثار آن چه خواهد بود؟
  بنظر می‌رسد همانطور که اروپا مانع از سقوط یونان در بحران اقتصادی این کشور شد، اروپا مانع از جدایی یکی از متحدان خود شود. هرچند اتحادیه اروپا شرایط سختی را برای اعطای وام به قبرس در نظرگرفته است اما نیکوزیا تلاش خواهد کرد اقتصاد بحران زده قبرس را نجات دهد.رئیس جمهوری قبرس نیز در جدیدترین مواضع خود تاکید کرده است پس از طرح نجات بین‌المللی با هدف پیشگیری از ورشکستگی این جزیره به بهای محدودیت‌های شدید نظام بانکی این کشور، قبرس تحت هیچ شرایطی ازحوزه یورو خارج نخواهد شد و مصمم به اصلاح ساختار اداری است و این بدان معنا نیست که می‌خواهد حقوق و مزایای کارکنان و کیفیت خدمات اجتماعی را کاهش دهد. البته ادامه همکاری با اروپا برای حل مشکلات اقتصادی قبرس دارای مخالفین زیادی است. مخالفین معتقدند اروپا وانمود می‌کند که به قبرس کمک می‌کند، اما هزینه‌ای که بر این کشور تحمیل می‌کند خیلی بالاست. نابودی اقتصاد قبرس مشکلات زیادی به مردم قبرس وارد ساخته است. نظریه دیگری نیز وجود دارد که ناتوانی قبرس و بانک‌هایش در بازپرداخت بدهی ها بر ثبات این کشور اثر گذار خواهد بود و تبعات آن دامنگیر منطقه یورو خواهد شد.

بحران اقتصادی اخیر قبرس تا چه اندازه به تحولات سیاسی این کشور مربوط است؟
مشکلات اقتصادی قبرس در دولت گذشته خود را نشان داده است و شخص آقای خریستوفیاس رییس جمهور کمونیستقبرس و هیات دولت سابق اساسا تمایلی برای امضای توافقنامه جهت دریافت وام از تروئیکا از خود نشان نداده و آن را موکول به بعد از برگزاری انتخابات ریاست جمهوری کردند. همزمان با انتخابات ریاست جمهوری این کشور حملات تندی علیه سیاست‌های کلان اقتصادی قبرسشکل گرفت.آقای آناستاسیادیس رئیس جمهوری راستگرای قبرس 63 ساله و رئیس حزب محافظه‌کار DISY قبرس که متعهد شده است این کشور را از ورشکستگی مالی و اقتصادی نجات دهد و دولتشمسئولیت کامل را برای تضمین ثبات اقتصادی و چشم اندازهای آینده آن به عهده می‌گیردبا انتقاد از دولت پیشین قبرس تاکید دارد ما یک دولت ورشکسته اقتصادی را تحویل گرفتیم وحالا تمام تلاش‌های خود را برای اصلاح مشکلات بانکی کشوررا بکار خواهیم گرفت. بانک‌های کشور مدتهاست که با مشکلات زیادی روبرو هستند ولی مسئولین پیشین هیچگونه اقدامی برای حل این مشکلات نکردند. بانک «لائیکی» 11 میلیارد بدهی داشته و هیچیک از مسئولین دولت پیشین برای برون رفت این بانک از مشکلات دست به اقدامی جدی و موثری نزده بودند.

بنظر می‌رسد عملیاتی نمودن طرحی که اتحادیه اروپا، صندوق بین‌المللی پول و بانک مرکزی اروپا برای قبرس پیشنهاد کرده و آن را به تصویب رساندند بسیار سخت است و باید به عواقب اقتصادی این طرح برای قبرس توجه داشت. مردم قبرس به شدت نگران آینده اقتصادی و مالی کشورشان هستند. آنها نگرانند که با اجرای این طرح‌های اقتصادی، کارشان را در آینده از دست بدهند. حل مشکلات اقتصادی قبرس که در یکسال اخیر یکی از مهم‌ترین دغدغه‌های مردم این کشور بوده است، از اصلی‌ترین برنامه‌های دولت جدید خواهد بود. نیکوزیا در شرایط بسیار حساسی قرار دارد و برای نهایی کردن بسته نجات 5/17 میلیارد یورویی نجات اقتصادی تروئیکا در منطقه یورو از سوی 16 کشور دیگر و صندوق بین‌المللی پول و در بخش داخلی در مقابل فشار افکار عمومی بشدت تحت فشار است.

منبع: دیپلماسی ایرانی

   
  

نظر شما:
نام:
پست الکترونیکی:
نظر
 
  کد امنیتی:
 
 
 پربیینده ترین مطالب
  سفر مقام سعودی به قبرس مساله ساز شد
  کمک های دارویی بلاروس به ونزوئلا
  معرفی نمایندگان اسکاری مکزیک و لهستان
  وضعیت اسفبار کودکان پناهجو در یونان
  نگرانی طرف های اروپایی از سرنوشت برجام
  احتمال ورود بیش از ۲هزار تروریست به یونان
  مجارستان روابط با سوریه را از سرمی‌گیرد
  روحانی وارد آنکارا شد
  ایوان کلیما
  نمایشگاه عکس «ایران زیبا» در روسیه
  «نبرد برای سارایوو» به چاپ دوم رسید
  کارگاه خوشنویسی فارسی در لهستان
 
 
 
::  صفحه اصلی ::  تماس با ما ::  پیوندها ::  نسخه موبایل ::  RSS ::  نسخه تلکس
کلیه حقوق محفوظ است؛ استفاده از مطالب با ذکر منبع بلامانع است
info@iranbalkan.net
پشتیبانی توسط: خبرافزار